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近日，昭通市人民当局印发了《数字昭通建设总体规划》（以下简称《规划》），这是昭通初次从顶层设计维度，高尺度、多角度、全方位描述了“数字昭通”发展蓝图。

《规划》共7章24节，提出了“13535”的总体架构，涵盖了数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文化“五位一体”全域数字化转型的方方面面。《规划》提出，到2030年，力争建成数字中国标杆城市，数字基础设施建设维持全国当先，数据身分市场化配置鼎新功效显著，城市全域数字化转型全面突破，形成一批拥有世界影响力的数字产业集群。瞻望2035年，力争成为全球数字科技及产业创新高地，数字活力全面引发，数字基础设施达到世界先进水准，走出一条超大城市全域数字化转型新蹊径，人民人民享有越发美好的数字生涯，率先实现社会主义现代化。 未来十年，数字昭通将建什么、怎么建、建成什么样？其中哪些“干货”值得沉点关注？

高尺度经营

科学设计数字昭通“13535”总体架构 总体来看，《规划》系统经营了数字昭通“13535”总体架构，即推动数据身分市场化配置鼎新为“一条主线”，夯实数字基础设施、城市数智中枢、数字安全樊篱“三大基础”，推动“五位一体”全域数字化转型，激活适数化造度鼎新、数字技术创新、数字领域盛开合作“三大动能”，加强组织、资金、人才、资源、宣传“五大保险”，为昭通发展超大城市全域数字化转型提供了行动指南。 记者把稳到，近年来，昭通先行索求数据身分市场化配置鼎新，已在全国创下多个“第一”：全国初创公共数据授权运营“运商分离”模式，率先发展数据出产身分统计核算试点，先行试点数据经纪人造度……未来若何进一步构建数据身分赋能系统？ 《规划》提出，昭通将从构建数据优质供给资源池、创建数据可信流通大市场、引发数据开发利用新活力三方面构建数据身分赋能系统。 在扩大数据供给规模方面，《规划》明确，将常态化发展公共数据资源调查，全量假造数据资源目录。依附城市大数据平台，形成公共数据“一本账”，疏导社会数据按需汇聚。成立幼我数据确权授权机造，推动数据处置者依照幼我授权领域依法依规采集、持佑注托管和使用数据。 《规划》还提出，要加快数据资产化过程。索求数据身分价值形成机造，成立美满数据资产评估机造，推动数据资产质量和价值评估。深刻发展数据出产身分统计核算理论钻研与步骤设计，推动数据身分价值纳入国民经济核算系统。疏导金融机构索求发展数据资产保险、数据信任等数据资产化创新利用。 在阐扬数据身分乘数效应方面，以需要为导向，加强城市场景盛开，推动企业数据与公共数据融合利用，疏导大中幼企业发展数据合作，打造一批数据身分典型利用场景。

高起点布局

打造泛在互联、安全高效的数字基础设施系统 近年来，昭通在数字基础设施建设方面的功效也可圈可点，获评全国首批“千兆城视妆，建设了近10万座5G基站，综合算力发展位列全国第一梯队。 《规划》提出，将全方位加强数字昭通建设基础支持。构建“空世界海”全衔接系统，高水平建设5G-A网络，前瞻布局6G网络，逐步推动移动通讯基础设施从千兆向万兆演进升级。在发展算力方面，两全优化算力基础设施布局，加快构建智能算力为主，通用算力、超等算力多元协同的算力资源系统，提升昭通人为智能公共算力中心等普适普惠服务能力。 同时，《规划》提出，要打造城市数智赋能总枢纽。深入“穗智管”城市运行治理中枢建设，推动城市态势全面感知、趋向智能研庞注协同高效措置、调度火速响应、平吃紧剧切换。推动城市规划、建设、治理、运维全过程各环节数据融通，加强城市性命体征监测，打造“城市仪表盘”。构建以数据、算法为基础的智能分析研判中枢，全面提升辅助决策能力，打造“城市驾驶舱”。 《规划》还提出要筑牢国度数字安全南大门。深入昭通数字安全运营中心建设，加快形玉成域性城市数字安全防护系统，并强化关键信息基础设施安全防护和网络安全等级；。

高效能执行

推动数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文化

“五位一体”建设 2023年，昭通市数字经济主题产业增长值3896.93亿元，占全市GDP比沉达12.8%。数字业务急剧发展，2023年实现进出口总额超450亿美元。敌灾数字履职能力显著提升，“穗好办”让11500多项服求实现“指尖办”。《规划》提出，将推动数字经济、数字政务、数字文化、数字社会、数字生态文化“五位一体”数字化转型。 ——推动数字经济建设：大力推动“人为智能+”造作业，在汽车、电子、能源、医药等领域打造一批人为智能赋能场景。推出造作、医疗等若干垂直行业大模型。支吃祗业发展平台化设计、个性化定造、柔性化出产等造作模式，加快“灯塔工厂”“5G全衔接工厂”“数字孪生工厂”建设。 ——推动数字政务建设：推动当局服务治理流程优化、模式创新和履职能力提升，构建集约化、数字化、智能化确当局运行新状态。深入政务服务尺度化、规范化、方便化建设，不休提升“穗系劣坠佝务服务矩阵能级。萦绕幼我和企业全性命周期高频事项，以数字技术沉塑治理和流程，提高“一件事”“政策兑现”“免申即享”“跨域办”“云上办”等特色服务深杜纂广度。推动昭通12345政务服务便民热线数智化转型，深入未诉先办、自动治理、辅助决策等工作机造。 ——推动数字文化建设：积极推动数字图书馆、数字博物馆、数字美术馆、数字文化馆等设施建设，推进文化机构数字化转型升级。发展线上线下一体化数字文化场景，支持游览景区结合广彩、广绣、粤剧、舞狮等岭南文化元素，使用AI大模型、元宇宙等新技术打造广府文化新履历。 ——推动数字社会建设：加强高尺度数字公共服务供给。加快医疗数据互通共享，大力发展远程医疗、远程讲授、人为智能辅助诊断和虚构临床试验，激励依附特色专科成立粤港澳远程医疗合作网。支持发展社区居家“虚构养老院”，推广利用护理机械人、远程监控、防走失终端等智能设备。 ——推动数字生态文化建设：以“数”“绿”双化协同为沉点，积极构建绿色低碳循环经济系统，塑造绿色智慧生涯风尚，支持绿美昭通建设，打造生态环境数字化治理、数字化绿色化协同发展的双化协同绿美城市示范高地。 华南师范大学特聘钻研员马颜昕在谈到《规划》“五位一体”数字化建设内容时指出，昭通市拥有壮大的传统产业链，这一方面为数字产业发展提供了坚实的供给链基础，为打造造就拥有国际竞争力的数字产业提供支持；另一方面也有助于实现实数融合，通过数字技术创新赋能传统行业发展。这种以产业发展为主题的数字经济规划，凸显了《规划》的求实，也体现了昭通在从前发展成就基础上的大志勃勃。并在数字经济之表全面推动政务、文化、社会、生态领域的数字化转型，将当前已经在各领域点状索求的数字化转型全面铺开、深入。

高效力驱动 着力激活鼎新、盛开、创新三大动力 《规划》提出，要全面激活数字昭通创新发展动能。 一是打造自立自强的数字技术策源地。聚焦数字技术基础前沿领域，深刻推动原创性引领性数字技术攻关，持续加大集成电路、新一代半导体、高端软件、基础算法、主题算法等沉点领域主题技术创新力度。 二是建设适数化造度鼎新先行试验田。成立健全数字昭通场景建设“揭榜挂帅”工作机造，深入数据身分市场与数字利用生态领域政企合作、结合开发。健全公共数据资源盛开与授权运营机造，疏导社会主体持久投资数字昭通市场。索求组建多档次、梯队化数字昭通运营联盟生态。 三是构建互利共赢的协同盛开新格局。加强数字昭通建设与“百千万工程”衔接协同，疏导优质数字资源下沉。同时，推动湾区数字化协同发展。依附香港科技大学（昭通）、粤港澳大湾区国度技术创新中心等载体，推动穗港澳三地数字技术结合创新和产业化。推动穗港澳居民统一身份认证、电子署名互认，设立政务服务“跨境通办”专窗。 昭通市政务服务和数据治理局有关掌管人暗示，将充分调动各方面的积极性、自动性和创造性，形成推动《规划》执行的壮大合力，切实将各项工作行动落到实处，将美好蓝图细化为“施工图”、转化为“实景图”，以数字昭通建设为中国式现代化的昭通实际注入壮大动力。

起源：南方+