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社区是基层治理的“神经末梢”，社区服务关系民生、连着民气。

党的二十大汇报提出，推动以党建引领基层治理。2022年，陕西省大力执行党群服务中心建设、社区物业党建联建、新就业群体融入基层治理“三大攻坚打算”，扎实发展街路两全协调能力、社区党组织辅导治理水平、党建引领网格治理效力、社区工作者职业系统建设质量“四大提升行动”，成立社区物业党建联建和协调共治机造，党建引领“三无”（无物管、无主管部门、无人防物防）幼区集中治理功效初显。


 从“无人管”到有了“主心骨”，从“治理难”到“共同治”，从“服务佑妆到“服务优”，人民的获得赣注幸福赣注安全感越发充实、更有保险、更可持续。

2月1日，西安市新城区西一路街路新民社区工作人员入户协排解决居民反映的楼栋管路梗塞情况。受访者供图

镜头一 暖心服务圆了居民“微心愿”

“这下踏实了，再也不不安走夜路了！”3月3日晚，在西安市新城区西一路街路新民社区浴池楼幼区，看到明亮的路灯，居民纷纷夸奖。

浴池楼幼区出租房多，人员复杂、流动性大。前段功夫，网格员在入户走访中相识到，不少居民上班上学出门早、回家较晚，但愿在幼区门口加装路灯，让回家的路更明亮。

相识到居民诉求后，新民社区党委组织居民代表和有关部门召开“居民议事会”，征求定见建议。经过多方协调，2月20日，新民社区结合西安市城市照明管护中心为浴池楼幼区装置了新路灯。

装置新路灯，不只圆了居民的“微心愿”，还暖了居民的心。

西一路街路地点区域是典型的老城区，基础设施陈旧，老旧幼区多，物业覆盖率低，辖区的“三无”幼区一向是社区治理的难点。西一路街路充分阐扬党建引领作用，引发幼区治理新活力。

“社区党组织就是咱的‘主心骨’，此刻遇事有人管，件件有着落。”兴乐社区后宰门185号院居民桎宏章说。

“人民的‘微心愿’，我们来实现。”兴乐社区党委书记李玉梅说，“社区31个幼区中有6个是‘三无’幼区。为了更好服务人民，社区充分阐扬党组织的‘磁石效应’，疏导社区居民、物业企业、共建单元、驻地党组织等多方参加、多元共治，形成优势互补、资源共享、共同发展的全新治理系统。此刻，兴乐社区划分了21个居民网格、17个专属网格，聘用72名有能力、有权威、有周到的党员和人民代表担任楼栋长，为人民提供暖心贴心的服务。”

在提升物业服务方面，兴乐社区党委整合驻地单元后勤工作人员和居民中的能工巧匠，引入第三方社会组织，打造“乐建匠”服务品牌，为人民提供维建服务。目前，“乐建匠”行列已有97人，提供服务超7000单。

“家里厨房的油烟换气扇已使用多年，一向想着换。想不到，春节前我的心愿实现了。‘乐建匠’上门更换油烟换气扇，不只充公钱，还助我理顺了线路，算帐了厨房。”2月28日，西五路109号院独居老人张玉莲说。

聚焦“抓党建、抓治理、抓服务”，打造“红领生态”党建品牌，不休汇聚社区治理合力。2022年，西一路街路党工委牵头与26家大型国有企事业单元党建联建，发展“美居行动”“金牌管家”等10个党建公益多筹项目。8个社区牵头与92个驻地企事业单元成立8个党群服务共同体，组织发展文化交通、睦邻文化等活动，通过共驻共建项目和党群服务活动，整合辖区内的人财物资源。

镜头二 “议事会”推动社区共建共治共享

“有事到‘议事会’上协商，此刻社区的事都是咱自己做主。这几天，社区正征求各人关于提升社区环境卫生的定见和设法，过几天要开会商议。”3月2日，府谷县府谷镇官井社区居民王桂桃说。

王桂桃所说的“议事会”，是社区的“邻里议事会”。

“邻里议事会”都议些啥
？社区治理、公共项目建设、物业服务、矛盾纠纷排解……人民的关切事、烦苦衷、忧苦衷都能够上“会”议一议。“邻里议事会”怎么开
？社区各党支部书记担任议事会的召集人，社区工作人员、辖区在职党员干部、“两代表一委员”，以及老党员、老干部、老老师、退役武士和居民代表等共同参加。
 

“‘邻里议事会’在人民和社区间架起了一座沟通的桥梁。议事的规定共同造订，摆在‘桌面上’的问题协商解决，引发了人民的主人翁意识，提高了各人参加社区治理的积极性，邻里关系越发敦睦。”官井社区党委书记蔺磊说。
 

从“治理难”到“共同治”。近年来，府谷县持续加强幼区党建工作，紧盯县城老城区“三无”幼区多、平房院落多的问题进行创新索求，在“三无”幼区、平房院落中推动“邻里党支部”模式。全县各街路社区在成型的大型幼区单独成立53个幼区党支部，对其余的“三无”幼区、平房院落，依照“区域相近、楼院相连、资源一样”的准则，采取“单独建、挂靠建、融合建”的方式，成立了14个结合党支部、57个“邻里党支部”、267个楼栋（区域）党幼组。
 

把党支部建在幼区院落，将服务送到人民“家门口”。如今，府谷县形成“街路党委+社区党委+网格党支部+幼区（邻里）党支部+楼栋（区域）党幼组+党员中心户”的六级治理系统，党组织的“神经末梢”已衔接到每个院落、每栋楼、每户家庭，推动幼区治理尤其是“三无”幼区、平房片区的治理，全力解决居民人民的急难愁盼。府谷县通过召开“议事会”等行动，推动社区共建共治共享，实现“幼事不出邻里、大事不出社区”。
 

3月4日，社区居民在铜川新区咸丰路街路锦园社区食堂就餐。记者 刘枫 摄
 

镜头三 社区、物业、居民“一家亲”

铜川新区咸丰路街路锦园社区食堂从打算到建成，只用了短短3个月。

3月2日中午，家住锦园社区的李志乾径直走进社区食堂，把当日的菜单默想一遍后，选好两荤一素，津津有味地吃了起来。

“我今年70多岁了，家门口火锅、串串一排子，没有处所吃口便饭。社区食堂建成后，饭菜种类多、便宜、适口，解决了我们老年人的吃饭难题。”李志乾说。

“其时，社区网格员、物业红色管家在入户走访时得知，一些老人平时不想开仗做饭，出去吃既不方便，可选择的领域也幼。社区就和物业公司召开联席会议，协商对策。经过反复会商、调研，最终决定建一个家门口的食堂。”锦园社区党支部书记王梦辰说。

很快，物业公司闲置的杂物间被选中。从室内装建、购置灶具、选定厨师，到造订菜单、培训员工、表出进建，锦园社区结合物业反复美满规划和细节。没过多久，一个性价比高、对表盛开、拥有社交职能的社区食堂建成。社区食堂不仅唤醒了社区“沉睡的资源”，每天还可为300名人民提供就餐服务。

高效便民背后，是锦园社区索求社区物业党建联建的不懈致力。

锦园社区有居民1.3万人，存在人丁密度大、人员组成复杂、流动人丁多、“六幼”门店多等一系列问题，社区治理面对挑战。

若何推动用特色服务打造幸福社区
？

2021年，陕西省印发《关于加强社区物业党建联建提升物业治理服务水平的领导定见》，为锦园社区实现打造红色物业的指标提供了领导。

王梦辰通知记者，锦园社区与铜川市志诚物业治理有限公司合作，索求了“双融双督双评一中意”的社区物业党建联建新模式，由社区党委牵头，物业党组织和社区“两委”班子成员“双向进入、交叉任职”，成立“社区党委+物业党支部+业主”三方共商联动机造。线上，人民可通过微信群征询问题、提出定见；线下，社区网格员、物业红色管家依照“1分钟接单、半幼时参与”工作模式赐与回复，实现了人民呼声第一功夫传递到社区物业党组织，人民需要可能实时解决。

一次创新，联动更连心，实现了党建领航、物业提效、业主中意。

如今，通过造就“红色物业”，锦园社区组建了以党员为骨干的自愿服务行列，吸引了上千人参加环境卫生、矛盾排解、应急接济等工作，累计助人民办实事700余件。
 

功夫：2023-03-15 起源：陕西日报