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辽宁省数字当局建设执行规划(2025—2027年)

2025-07-21

2025年7月2日,辽宁省人民当局办公厅印发关于《辽宁省数字当局建设执行规划(2025—2027年)》的通知,全文如下:

辽宁省数字当局建设执行规划(2025—2027年)

为深刻贯彻落实党中央、国务院关于数字当局建设的决策部署,加快构建数字化、智能化当局运行新状态,推动当局治理系统和治理能力现代化,结合我省现实,造订本规划。

一、总体要求

以习近平新时期中国特色社会主义思想为领导,对峙两全集约、数据赋能、利企惠民、安全可控,着力构建与国度治理系统和治理能力现代化相适应的数字当局系统。到2027年,全省一体化基础设施高效集约,一体化数据资源盛开共享,“一网通办”、“一网协同”、“一网统管”利用数智赋能,一体化安全防护系统动态防御,“1131”数字当局运行工作系统根基建成。

二、建设美满一体化基础支持系统

(一)强化云网设施支持

1.提升政务云统揽能力。两全整合政务云资源,推动非涉密政务系统向政务云迁徙,成立统一调度机造,发展效力评估、动态调配。美满省敌灾数据中心异地数据灾备和数据备份职能。(责任单元:省数据局蹬仔关单元,各市当局、省沈抚鼎新创新示范区管委会。以下均需各市当局和省沈抚鼎新创新示范区管委会落实,不再列出)

2.提升电子政务网络支持能力。强化电子政务网络两全建设治理,深入非涉密业务专网与电子政务表网整合。提高省级政务表网互联网出口带宽,推动省政务表网互联网和谈第6版(IPv6)地址部署和利用,提升电子政务表网的移动接入能力。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

(二)强化共性利用支持

3.美满数字当局基座系统。聚焦应急、水利、生态环境等领域,基于共性支持平台,结合人为智能技术,通过跨技术集成、跨主体合作和跨场景适配,打造防汛减灾、形象监测等个性化利用场景。(责任单元:省数据局、省天然资源厅、省生态环境厅、省水利厅、省应急厅蹬仔关单元)

(三)强化人为智能支持

4.加强一体化基础大模型服务能力。两全算力资源,聚焦政务服务、社会治理、机关办公等领域,搭建“人为智能中台”,提供知识库、接口挪用等基础能力,索求智能问答、政策匹配、数据分析蹬爪用。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

三、建设美满一体化数据资源系统

(一)推动公共数据高质量供给

5.奉行公共数据统一目录治理。规范化梳理现罕见据资源目录,实现全省公共数据资源“一本账”治理。推动人丁数据、法人数据、电子证照数据、信誉数据、天然资源与空间地理数据等基础数据库共建共用。建设教育服务、文化游览、医疗健康等沉点领域专题库。(责任单元:省数据局、省发展鼎新委、省教育厅、省公安厅、省民政厅、省天然资源厅、省文化和游览厅、省卫生健康委、省市场监管局蹬仔关单元)

6.强化公共数据源头治理。推动各地域、各部门整合内部业务系统,成立集成的一体化利用系统。推动业务数据整合,主题职责业务全数成立专题数据库7⒄构彩莨└芰μ嵘卸,推动高频沉点数据归集,构建数据质量尺度系统。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

(二)推进公共数据高效能流通

7.美满公共数据治理机造。健全数据资源治理两全协调机造,明确数据归集、共享、盛开、利用、安全、存储、归档等责任。出台公共数据资源登记治理造度,建设省公共数据资源登记平台,积极融入全国一体化公共数据资源登记系统。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

8.健全公共数据供需对接机造。造订供需对收受理规范,动态假造数据共享需要和责任清单。推动数据直达基层,为“高效办成一件事”、基层报表数据“只报一次”等基层数据创新利用提供支持。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

(三)深入公共数据高水平利用

9.推动公共数据高效共享。依附一体化数据资源治理系统,实现当局信息系统与党委、人大、政协、法院、检察院等信息系统互联互通和数据按需共享。支持各地域、各部门创新大数据科学辅助决接利用,推进政务运行高效协同。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

10.推进公共数据开发利用。美满省公共数据资源盛开平台职能,动态更新公共数据盛开目录,成立公共数据盛开需要受理反馈机造。萦绕医疗健康、城市治理、应急治理等行业领域,造就一批典型利用场景。(责任单元:省数据局、省住房城乡建设厅、省卫生健康委、省应急厅蹬仔关单元)

四、建设美满“三网”数智利用系统

(一)推动政务服务“一网通办”

11.提升线上服务效力。依附全省一体化政务服务平台,两全整合各类网上处事入口,拓展电子证照和电子印章利用领域,丰硕“辽事通”利用场景。推动“高效办成一件事”沉点事项落地。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

12.扩大涉企增值服务。依陀装辽企通”平台向企业提供全性命周期服务,推广扫码入企利用,推动更多优惠政策免申即享、直达快享。强化12345政务服务便民热线“1号键”企业服务专线建设,美满涉企诉求问题高效关环解决机造。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

13.创新智慧政务利用。萦绕省市政务服务网、12345政务服务便民热线蹬爪用场景,索求人为智能大模型创新利用。聚焦文化游览、医疗健康、教育服务、养老助残等领域,提升数字惠民服务水平。(责任单元:省数据局、省教育厅、省民政厅、省农业村落厅、省文化和游览厅、省卫生健康委、省残联蹬仔关单元)

(二)推动机关运杏装一网协同”

14.健全一体化协同办公系统。推动非涉密办公业务系统、公车用房等机关事务治理系统接入“辽政通”。推动电子公函尺度化,逐步实现有关业务全程电子化单轨运行。推动机关单元数字档案室和数字档案馆建设。(责任单元:省数据局、省委机要局、省档案局、省机关事务局蹬仔关单元)

(三)推动社会治理“一网统管”

15.提升城市治理能力。推动人、地、事、物、组织等多维度数据融合,创新社会防控、公共安全、基层治理、市场监管、应急治理等领域利用,提升态势实时感知、风险智能研庞注措置实时协一致能力。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

16.提升经济调节能力。推动人丁、就业、产业、投资、消费、业务、区域等经济领域关键数据的归集、治理和利用,构建经济治理基础数据库。推动经济运行监测系统建设,提升财政、税收、就业、工业、统计、审计等领域数字化监测预警水平。(责任单元:省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省财政厅、省人力资源社会保险厅、省农业村落厅、省商务厅、省卫生健康委、省审计厅、省统计局、省税务局蹬仔关单元)

17.提升市场监管能力。加强“互联网+监管”系统建设,实现监管法律部门、事项、人员蹬爪接尽接。加强沉点领域数字化追忆监管,拓展“食安辽宁”一体化智慧监管服务平台、药品智慧监管系统利用场景。推动部门结合“双随机、一公开”监管转入常态。(责任单元:省市场监管局、省药监局蹬仔关单元)

18.提升社会治理能力。提升网上行政复议、网上信访、网上排解、智慧司法增援等水平。构建新型基层治理服务平台,推动智慧社区建设。美满公安大数据智能化利用和智能感知系统,推动智慧公安建设。构建省应急治理综合数字化平台,深入智慧应急建设。(责任单元:省委社会工作部、省公安厅、省司法厅、省应急厅、省信访局、省法院、省检察院蹬仔关单元)

19.提升生态环境 ;つ芰。打造全省生态环境业务综合平台,强化大气、水、泥土等数据资源综合开发利用。健全水利智能监测感知系统,两全推动数字孪生水利建设。构建精准感知、智慧管控的协同治理系统,美满省天然资源和空间地理基础数据库一体化服务平台职能。(责任单元:省生态环境厅、省天然资源厅、省水利厅蹬仔关单元)

五、建设美满一体化安全防护系统

(一)美满网络安全保险系统

20.成立健全网络安全事务应急预警措置和协同联动机造。常态化发展网络安全监督查抄、安全预警、应急演练工作,提升安全防护能力。落实关键信息基础设施 ;ぁ⑼绨踩燃侗 ;さ仍於,推动政务系统商用密码利用刷新和密码利用评估工作。(责任单元:省委网信办、省委机要局、省公安厅、省数据局蹬仔关单元)

(二)提升数据安全 ;つ芰

21.构筑公共数据全性命周期安全防护系统。对公共数据发展分级分类 ;,强化全性命周期监管,成立安全防护治理造度。常态化发展安全风险评估、造度执行情况监督查抄。(责任单元:省委国安办、省委网信办、省数据局蹬仔关单元)

(三)加强人为智能风险防备

22.推动人为智能安全发展。成立人为智能安全评估、风险防备机造,推进大模型利用安全合法,执行分类治理,推动协同治理,强化问题措置。(责任单元:省委网信办、省委保密办、省发展鼎新委、省工业和信息化厅、省公安厅、省国度安全厅蹬仔关单元)

六、保险措施

(一)强化工作机造两全。省数字辽宁建设工作辅导幼组要两全抓好沉要工作落实。各级当局要将数字当局沉大鼎新、沉点项目、沉要工作纳入沉要议事日程。设立数字敌灾首席数据官,协调推动数字当局建设。(责任单元:省数据局、省发展鼎新委、省财政厅蹬仔关单元)

(二)强化尺度规范两全。组建省数据尺度化专业技术委员会,推动造订执行数据基础通用尺度,健全美满数据流通利用安全尺度系统。美满省级政务信息化项目治理法子,推动共性项目统建、特色项目自建。(责任单元:省数据局、省发展鼎新委、省市场监管局蹬仔关单元)

(三)强化效力评价两全。成立数字当局建设评价指标系统,定期组织评价并对有关指标进行动态调整,加强评价了局分析和跟踪领导,强化经验总结和宣传推广。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

(四)强化运维运营两全。成立数字当局运维保险机造,组建专业化运营行列,提升全域全层级运营服务能力,优化用户使用履历,以运营促建设,以运营促提升。(责任单元:省数据局蹬仔关单元)

(五)强化数智育才两全。将提高数字治理能力作为各级党校(行政学院)的沉要讲授培训内容,创新数字当局建设人才引进造就使用机造。两全当局、高校、科研院所等各方力量,持续引发数字人才创新活力。(责任单元:省委组织部、省教育厅、省科技厅、省人力资源社会保险厅、省数据局蹬仔关单元)

起源:辽宁省人民当局办公厅

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